引言
直接任意球、间接任意球和罚球点球只能因比赛进行时发生的犯规而判罚。
12.1 直接任意球
如果球员以裁判认为鲁莽、草率或使用过分力量的方式，对对手实施下列任何犯规，应判直接任意球：
冲撞
跳向对手
踢或试图踢对手
推对手
打或试图打对手，包括头撞
铲抢或争抢
绊倒或试图绊倒对手
如犯规涉及接触，应判直接任意球。
草率是指球员争抢时缺乏注意或考虑，或未采取预防措施。无需纪律处罚。
鲁莽是指球员无视对对手的危险或后果，必须被警告。
使用过分力量是指球员超出必要力量的使用和或危及对手安全，必须被罚令出场。
如球员实施下列任何犯规，也应判直接任意球：
手球犯规，守门员在本方罚球区内除外
拉扯对手
以接触方式阻碍对手
咬或向球队名单上的任何人或比赛官员吐口水
向球、对手或比赛官员投掷物体，或用手持物体触球
另见3中的犯规。
手球
为确定手球犯规，手臂上界与腋窝底部齐平。球接触球员手或臂并非每次都是犯规。
球员有下列情形即为犯规：
故意用手或臂触球，例如将手或臂移向球
球接触其使身体不自然扩大的手或臂。若球员手或臂的位置并非该具体情况下其身体动作的结果，或无法由该动作正当解释，则视为使身体不自然扩大。球员将手或臂置于该位置，即承担手或臂被球击中并受罚的风险
在对方球门得分：
直接由其手或臂得分，即使属意外，包括守门员
球刚接触其手或臂后立即得分，即使属意外
守门员在罚球区外处理球受与其他球员相同限制。守门员在本方罚球区内以不被允许的方式手球，应判间接任意球，但不作纪律处罚。但如犯规为重新开始比赛后、球接触其他球员前第二次触球，无论是否用手或臂，且该犯规阻止有希望的进攻，或阻止对手或对方球队进球或明显进球得分机会，守门员必须受罚。
12.2 间接任意球
球员有下列情形应判间接任意球：
以危险方式比赛
在未发生接触的情况下阻碍对手前进
因异议、使用冒犯性、侮辱性或辱骂性语言和或动作，或其他言语犯规而有罪
阻止守门员将球从手中发出，或在守门员正发出球时踢或试图踢球
故意策划让球以头、胸、膝等方式传给守门员，包括从任意球或球门球传递，以规避规则；无论守门员是否用手触球，负责策划该故意行为的守门员均受罚
实施规则中未提及、为警告或罚令出场而停止比赛的其他犯规
守门员在本方罚球区内有下列情形，应判间接任意球：
放开球后、球尚未接触另一球员前，以手或臂触球
以手或臂触球，除非守门员已明显踢或试图踢球以使球进入比赛；在下列情形后：
球被队友故意踢给守门员
直接接到队友掷出的界外球
危险动作
危险动作是指球员尝试踢球时可能使任何人，包括球员本人，受伤的行为；也包括令附近对手因害怕受伤而无法踢球的行为。
倒钩或剪式踢可以使用，前提是不对对手构成危险。
无接触地阻碍对手前进
阻碍对手前进是指在球不处于任一球员可踢距离内时，移动至对手路径上以妨碍、阻挡、减慢对手或迫使其改变方向。
所有球员均有权占据其在比赛场地上的位置；挡在对手前方不等于移动至对手前方。
若球处于可踢距离内，且未用手臂或身体挡开对手，球员可在对手与球之间护球。若球处于可踢距离内，对手可公平冲撞该球员。
12.3 角球
守门员在本方罚球区内以手控制球超过八秒后才放开，应判角球。
守门员以手控制球，是指：
球处于其双手或手臂之间，或处于其手或臂与任何表面之间，例如地面或自身身体
将球托在伸展的张开手掌中
在地面拍球或将球抛向空中
裁判决定守门员何时控制球，八秒由此开始；裁判会举手目测倒数最后五秒。
守门员以手或臂控制球时，对手不得挑战。
12.4 纪律处罚
裁判有权自进入比赛场地进行赛前检查起，至比赛结束后离开比赛场地止，包括罚球点球决胜，采取纪律处罚。
如球员或球队官员在比赛开始前进入比赛场地之前实施罚令出场犯规，裁判有权阻止该球员或球队官员参加比赛，见3.6；裁判将报告其他不当行为。
球员或球队官员无论在比赛场地内外实施应警告或罚令出场犯规，均按犯规受纪律处罚。
黄牌表示警告，红牌表示罚令出场。
只有球员、替补球员、被替换下场球员或球队官员可被出示红牌或黄牌。
PLAYERS、SUBSTITUTES AND SUBSTITUTED PLAYERS
为出牌延迟重新开始比赛
裁判一旦决定警告或罚令出场球员，处罚执行前不得重新开始比赛；除非未犯规球队快速主罚任意球、拥有明显进球机会，且裁判尚未开始纪律处罚程序。处罚在下一次停止比赛时执行；如犯规剥夺对方明显进球得分机会，球员被警告；如犯规干扰或阻止有希望的进攻，球员不被警告。
有利
若裁判对本应在停止比赛时被警告或罚令出场的犯规使用有利，必须在下一次死球时作出该警告或罚令出场。不过，如犯规剥夺对方明显进球得分机会，球员因非体育行为被警告；但若未犯规球队因使用有利而得分，则不作纪律处罚。如犯规干扰或阻止有希望的进攻，球员不被警告。
涉及严重犯规、暴力行为或第二次应警告犯规时，不应使用有利，除非有明确进球机会。裁判必须在下一次死球时罚令球员出场；但如该球员踢球或挑战、干扰对手，裁判将停止比赛、罚令该球员出场，并以间接任意球重新开始，除非球员实施了更严重的犯规。
若防守球员在罚球区外开始拉扯进攻球员，并持续拉扯至罚球区内，裁判必须判罚球点球。
应警告犯规
球员有下列情形应被警告：
延误重新开始比赛，详见下文“延误重新开始比赛”
以言语或动作表示异议
未经裁判许可进入、重新进入或故意离开比赛场地
以坠球、角球、任意球或界外球重新开始时，未保持规定距离
持续犯规，不存在构成“持续”的特定犯规次数或模式
非体育行为
进入裁判审查区，RRA
过度使用“审查”TV屏幕手势
替补球员或被替换下场球员有下列情形应被警告：
延误重新开始比赛
以言语或动作表示异议
未经裁判许可进入或重新进入比赛场地
非体育行为
进入裁判审查区，RRA
过度使用“审查”TV屏幕手势
两项独立的应警告犯规，即使相距很近，也应导致两次警告。例如，球员未经所需许可进入比赛场地后实施鲁莽铲球，或以犯规或手球阻止有希望的进攻等。
非体育行为的警告
球员在不同情形下必须因非体育行为被警告，包括：
试图欺骗裁判，例如假装受伤或假装被犯规，模拟
比赛中或未经裁判许可与守门员互换位置，见3
以鲁莽方式实施直接任意球犯规
以手球干扰或阻止有希望的进攻；裁判因非故意手球犯规判罚球点球的除外
剥夺对方进球或明显进球得分机会，而裁判因非故意手球犯规判罚球点球
实施其他干扰或阻止有希望进攻的犯规；裁判因试图踢球或争抢球的犯规判罚球点球的除外
通过试图踢球或争抢球的犯规剥夺对手明显进球得分机会，且裁判判罚球点球
试图手球得分，无论是否成功，或未成功地试图阻止进球
在比赛场地上作未经授权的标记
获准离开比赛场地后踢球
不尊重比赛
故意策划让球以头、胸、膝等方式传给守门员，包括从任意球或球门球传递，以规避规则；无论守门员是否用手触球，负责策划该故意行为的守门员均被警告
比赛中或重新开始时以言语分散对手注意力
进球庆祝
球员进球后可庆祝，但庆祝不得过度；不鼓励编排庆祝，且不得造成过度拖延时间。
离开比赛场地庆祝进球不是应警告犯规，但球员应尽快返回。
即使进球被判无效，球员有下列情形也必须被警告：
攀爬围栏和或以造成安全和或安保问题的方式接近观众
以挑衅、嘲讽或煽动方式行动
用面具或其他类似物品遮住头部或面部
脱去球衣或用球衣遮住头部
延误重新开始比赛
裁判必须警告过度延误重新开始比赛的球员，包括3、15和16及其程序所列情形，或：
看似要掷界外球却突然让队友掷球
被替换时延误离开比赛场地
过度延误重新开始比赛
裁判停止比赛后踢开或带走球，或故意触球挑起冲突
从错误位置主罚任意球以迫使重罚
罚令出场犯规
球员、替补球员或被替换下场球员实施下列任何犯规，应被罚令出场：
故意手球犯规剥夺对方进球或明显进球得分机会，守门员在本方罚球区内除外
在本方罚球区外以非故意手球犯规剥夺对方进球或明显进球得分机会
以应判任意球的犯规，剥夺总体移动方向朝向犯规方球门的对手进球或明显进球得分机会，除下文规定外
严重犯规
咬人或向人吐口水
暴力行为
在挑衅、嘲讽或煽动方式或情形下，与对手交流时遮住嘴，赛事选项
使用冒犯性、侮辱性或辱骂性语言和或动作
因抗议裁判决定，包括继续比赛或重新开始比赛的决定，离开比赛场地，赛事选项
指示或鼓励其他球员因抗议裁判决定，包括继续比赛或重新开始比赛的决定，离开比赛场地，赛事选项
同一场比赛中获得第二次警告
进入视频操作室，VOR
被罚令出场的球员、替补球员或被替换下场球员必须离开比赛场地附近及技术区。
剥夺进球或明显进球得分机会，DOGSO
球员在本方罚球区内对对手犯规，剥夺对手明显进球得分机会，且裁判判罚球点球时，如犯规为试图踢球或争抢球，犯规球员被警告；其他所有情形，例如拉扯、拉拽、推人、没有踢球可能等，犯规球员必须被罚令出场。
球员以故意手球犯规剥夺对方进球或明显进球得分机会，无论犯规地点，均被罚令出场，守门员在本方罚球区内除外。
球员以非故意手球犯规剥夺对方进球或明显进球得分机会，且裁判判罚球点球时，犯规球员被警告。
被罚令出场球员、替补球员或被替换下场球员未经裁判所需许可进入比赛场地，干扰比赛或对手并剥夺对方进球或明显进球得分机会，构成罚令出场犯规。
必须考虑：
犯规地点与球门的距离
比赛总体方向
保持或获得控球的可能性
防守球员和进攻球员的位置及数量
严重犯规
危及对手安全或使用过分力量或暴力的铲抢或争抢，必须作为严重犯规处罚。
球员在争抢球时从前方、侧方或后方用一条或两条腿扑向对手，使用过分力量或危及对手安全，即构成严重犯规。
暴力行为
暴力行为是指球员并非争抢球时，对对手使用或试图使用过分力量或暴力，或对队友、球队官员、比赛官员、观众或任何其他人使用或试图使用过分力量或暴力，无论是否发生接触。
此外，球员并非争抢球时，故意用手或臂击打对手或任何其他人的头部或面部，即构成暴力行为，除非使用的力量微不足道。
TEAM OFFICIALS
如技术区人员，替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员或球队官员，实施犯规且无法确认犯规者，技术区内在场的最高级别球队教练将接受处罚。
警告
下列犯规通常应予警告；重复或明显的犯规应导致警告或罚令出场：
以尊重、非对抗方式进入比赛场地
不配合比赛官员，例如无视助理裁判或第四官员的指令或要求
以言语或动作对决定作轻微、低程度异议
偶尔离开技术区范围而未实施其他犯规
警告
应警告犯规包括但不限于：
明显或持续不遵守本队技术区范围
延误本队重新开始比赛
故意进入对方技术区，非对抗性
以言语或动作表示异议，包括：
投掷或踢饮料瓶或其他物体
明显不尊重比赛官员的动作，例如讽刺性鼓掌
进入裁判审查区，RRA
过度或持续示意红牌或黄牌
过度示出为VAR“审查”的“TV signal”
以挑衅或煽动方式行动
持续不可接受的行为，包括重复警告犯规
不尊重比赛
罚令出场
罚令出场犯规包括但不限于：
延误对方重新开始比赛，例如抱住球、踢开球、阻碍球员移动
故意离开技术区以：
向比赛官员表示异议或与其争辩
以挑衅或煽动方式行动
以攻击性或对抗方式进入对方技术区
故意向比赛场地投掷或踢入物体
进入比赛场地以：
与比赛官员对抗，包括中场休息和全场结束时
干扰比赛、对方球员或比赛官员
进入视频操作室，VOR
对对方球员、替补球员、球队官员、比赛官员、观众或任何其他人，例如球童、安保人员或赛事官员等，有身体或攻击性行为，包括吐口水或咬人
同一场比赛中获得第二次警告
使用冒犯性、侮辱性或辱骂性语言和或动作
指示或鼓励球员因抗议裁判决定，包括继续比赛或重新开始比赛的决定，离开比赛场地；即使球员未离开比赛场地，赛事选项
使用未经授权的电子或通信设备，和或因使用电子或通信设备而有不当行为
暴力行为
投掷物体或球的犯规
所有情形下，裁判采取适当纪律处罚：
鲁莽：因非体育行为警告犯规者
使用过分力量：因暴力行为罚令犯规者出场
12.5 犯规与不当行为后的重新开始比赛
如球为死球，按此前决定重新开始比赛。如球在比赛中，球员在比赛场地内对下列人员实施身体犯规：
对手：间接任意球、直接任意球或罚球点球
队友、替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员、球队官员或比赛官员：直接任意球或罚球点球
所有言语犯规均以间接任意球处罚。
如裁判因球员在比赛场地内或外对外来人员实施的犯规而停止比赛，以坠球重新开始；但未经裁判许可离开比赛场地而被判间接任意球的除外。间接任意球从球员离开比赛场地的边界线位置踢出。
如球在比赛中：
球员在比赛场地外对比赛官员，或对方球员、替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员或球队官员犯规，或
替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员或球队官员在比赛场地外对对方球员或比赛官员犯规或干扰，
从最接近犯规或干扰发生地点的边界线以任意球重新开始；直接任意球犯规如发生在犯规方罚球区内，判罚球点球。
如球员在比赛场地外对本队球员、替补球员、被替换下场球员或球队官员犯规，从最接近犯规地点的边界线以间接任意球重新开始。
如球员用手持物体，如球鞋、护腿板等，接触球，以直接任意球或罚球点球重新开始。
如在比赛场地内或外的球员向对方球员投掷或踢出物体，比赛用球除外，或向对方替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员、球队官员、比赛官员或比赛用球投掷或踢出物体，包括球，从物体击中或本会击中人或球的位置以直接任意球重新开始。如该位置在比赛场地外，任意球从最近边界线位置踢出；如在犯规方罚球区内，判罚球点球。
如替补球员、被替换下场球员、被罚令出场球员、暂时离开比赛场地的球员或球队官员向比赛场地投掷或踢入物体，且干扰比赛、对手或比赛官员，从物体干扰比赛或击中或本会击中对手、比赛官员或球的位置，以直接任意球或罚球点球重新开始。